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殷琪下台，留下了一條改寫台灣西部生活圈的高鐵，更留下了一樁，全世界最大的失敗BOT案。高鐵案的真相，是人人都受了委屈，卻又人人理虧。接下來準備接手的官股領導人，如何解開這團民間、企業與政府間糾結難解的結？高鐵該如何繼續駛下去？

【文／吳迎春．陳一姍 】

十二年來，額頭上刻著「台灣高鐵」四個字的殷琪，將走下高鐵舞台。

她留下了一條改寫台灣西部走廊，令台灣人自豪的高鐵。也同時宣告，全世界最大的BOT失敗。

台灣高鐵的財務問題，從營運第一天就開始陣痛，為什麼此刻突然急著逼殷琪下台？為什麼政府突然「強勢介入」台灣高鐵公司的治理？

時序要回到今年七月。

七月十三日，政府、台灣高鐵與銀行團簽下第二度的三方協約意向書，議定三千八百二十億的聯貸案，之後議約陷入僵局。在那之前五天，監察院也發出糾正案，要求行政院兩個月後必須提出解決方案。

八月二十四日，交通部長毛治國請殷琪到交通部見面，指出交通部需要對立法院、監察院交代，而泛公股已成台灣高鐵最大股東（原來預期「零出資」的官股，至今持股已高達三七．八％），到了董事會改組的時刻。「他跟我講這個，我當然聽得懂，」殷琪說自己願意從董事長位子上下來，毛治國沒置可否。

高鐵不能在你手上活著

事實上，在毛治國看來，面對政治力、銀行團的壓力，要讓高鐵公司活下去，唯一的方式就是讓政府來主導董事會。

「面對立法院、監察院，我們沒辦法在民股還有主導權的時候，給予高鐵支持。我們都希望高鐵活著，但不能在你（民間）手上活著，」殷琪回憶毛治國的溝通語言。

殷琪雖然不認為換人就能解決台灣高鐵的問題，但九月四日她跟董事會討論的結論是，「他們（政府）認為這樣可以解決問題，就讓他們試試看好了。我的態度是，雖然我認為這不合理，但我會以大家的意見為主。」

董事會那時並提出若是「民股」代表要從經營者位子上退下來，政府應先進行財務結構與股權的改善。殷琪也準備在週二（九月二十二日）董事會上，正式向董事提出辭呈。

從八月二十四日被「建議」，到九月二十二日對董事會提出辭呈，整整三十天。

九月二十二日上午十一點，當本期《天下雜誌》正在印刷時，高鐵董事會將要召開。殷琪透露，有一位大股東強烈反彈，認為政府不透過股東會選舉，又要拿下經營權，行徑有如強盜，因此當天董事會恐有波折。

「殷董我很佩服，她很努力把高鐵蓋起來，一切把公司擺在前面，個人去留不是最重要的，」將隨殷琪辭職的台灣高鐵執行長歐晉德，十八日接受《天下》專訪時說。

依據BOT契約，原先預計在二○三三年才會發生的事，部份提早到二○○九年九月發生了。台灣高鐵有了第一個官股董事長，台灣高鐵將進入官方掌控的年代。

高鐵vs.廢鐵

根據《天下雜誌》週末進行的民意調查，不論是否坐過高鐵，六成以上台灣民眾對高鐵的印象是快速方便。雖然不少人嫌票價貴、車站周邊接駁不便，但對高鐵仍有「服務品質好、安全穩定、是國家進步的象徵」的印象。

被問到「現在台灣高鐵面臨財務危機，若政府要出手協助，還需要再投入三千八百億元，你覺得高鐵值不值得政府出手協助？」時，也有四成民眾認為「值得」。

由各項數據看，殷琪留下的不是一條廢鐵，而是以全球標準衡量，都不算差的高鐵